国家发改委经济贸易司马占平副司长回顾了2006/07年制糖期我国食糖市场运行情况，分析了本制糖期食糖市场稳定运行，食糖价格基本平稳，农民、企业、财政收入都得到保证的原因主要得益于蔗价稳定、产量增加、企业成本降低；得益于古巴糖全部入库、糖精限产限销和玉米深加工项目的限制发展以及中央和地方政府收储等宏观调控政策的制定和实施。

    马司长重点分析了2007/08年制糖期我国食糖行业的基本形势。他认为从目前的糖料种植面积和生长情况判断，如果没有大的灾害，2007/08年制糖期食糖产量仍将大幅增加，考虑到进口糖的因素，新制糖期国内食糖总供给量（含进口糖）将超过1400万吨，产销平衡压力较大。新制糖期的有利因素主要表现在：国内经济和食品工业仍将保持较快发展速度、国际能源价格和农产品价格持续上涨将对食糖行业的发展起到推动作用。同时，人民生活水平的提高、城镇化速度加快、消费习惯的改变以及食糖替代品的控制等因素保证了食糖消费需求的进一步扩大。新制糖期对于食糖行业来讲不利因素主要表现在：一是新制糖期国内食糖消费量要在2006/07年制糖期已经大幅增加180万吨的情况下，继续保持较大幅度的增长难度较大；二是2006/07年制糖期对食糖替代品已进行了严格的限产限销和项目限制，要想让食糖替代品给新制糖期继续让出市场空间，难度较大；三是包括印度、巴西在内的食糖生产国产量均出现大幅增长，印度开始实行出口补贴政策，增加了国际国内食糖价格上涨压力。

    针对新制糖期的产销形势，马司长指出，新制糖期全行业要紧紧围绕“平稳、平衡、平价”来开展工作。对新制糖期的政府宏观调控和各项工作的展开提出了如下建议和要求：一是各主产区要稳定糖料种植面积、靠提高单产增加产量，要稳定糖料收购价格、保证农民收入；二是要及时制定收储方案，增加收储量。在制定收储价格时要充分考虑各种原辅材料上涨、成本增加因素，要考虑其它农副产品与糖料的比较效应和比价因素，另外还要考虑能源价格上涨的因素；三是继续控制进口，建议古巴原糖全部入库；四是要继续鼓励地方收储；五是要继续进行工业临时储备的工作，解决制糖企业资金短缺的问题；六是要进一步开拓食糖消费市场，加强替代品控制，增加食糖消费能力；七是建议中国糖业协会加强工商企业利益的协调，同时在节能减排、发展循环经济方面继续做出贡献；八是要加强行业自律，加强市场监管。来源：中国糖业协会