作者：东风

    在计划经济物资供应短缺时期，主、副食品大多凭票证供应，人们常把凭证供应的食品暂时储存起来，留待日后短缺时需要，应对忧患的意识比较浓厚。

    随着社会主义市场经济的发展，物资供应日益丰富；只要有钱，不怕买不到所需的商品，不愁吃不到便㨗的快餐，很少有人考虑食品短缺问题。

    当前出现的猪肉、食用植物油等食品一时短缺，价格较大幅度上涨，就是在人们忧患意识减弱、储备观念淡薄的情况下出现的新情况与新问题。

    我国地域辽阔、人口众多，一个省、区（市）的人口，比欧洲一个国家的人口还要多；全国56个民族，各自有着不同的生活习惯和消费需求；要满足这样一个十三亿人口大家庭的需要，是一项难度非常大的系统工程，必须在国家的综合平衡与安排下，依靠全国各省、区，各方面、各行业的共同努力来实现。

    就保证全国人民吃糖的安全而言，要依靠农、工、商、贸和产、销区的共同努力和适量储备，提高应变能力。

    由于影响糖业发展的体制性障碍尚未完全解除，工、商之间利益共享、风险共担的机制尚未形成；销区和商家，在经营食糖的时候，往往从眼前利益着想，采取快进快出，少留库存、少担风险的经营方式；这就削弱了销区适量储备、自我调节应变的能力，加重了产区、厂家生产旺季资金需求过于集中、倉储量过大的负担。

    回顾二十世纪九十年代，进入市场经济以来，每遇市场食糖短缺、供应紧张、价格上涨，都是通过国家投放储备糖和临时应急进口，才得以解决；销区本身发挥的作用非常有限；这说明解决供应短缺所引发困难的担子，还大都压在国家的身上。

    为汲取猪肉、食油一时供应不足，价格大幅度上涨的教训，保障人民吃糖的安全，必须以销糖省区为基础，加强食糖储备，增强地方自我补充调剂应变的能力，保障人民生活的安宁。

    每个省、区，都应建立包括食糖在内的（季产年销）人民生活必需品的储备制度；分担主产区季节性资金占用和仓储的压力；减轻国家过度集中的收储、储备与调拨负担。

    目前正值产糖旺季，是销区“季存年销”储备食糖的最佳季节，建议抓紧做好食糖储备工作，确保市场供应。（以上见解与建议 仅供参考）来源：中糖交易网