近年来，我国蔗糖产业迎来了稳定发展的黄金时期，食糖消费量逐年大幅度增加，价格不断攀升。05/06年榨季，全省制糖行业实现销售收入60.35亿元，吨糖利润高达683.8元，行业利税总额达15.58亿元，全省蔗农甘蔗收入达22.15亿元。蔗糖产业真正成为滇西南边疆民族地区的经济发展的支柱产业。以此同时，甘蔗作为C4作物，光合效能高，生物产量大，其主要物质糖类又是生产燃料乙醇的优良原料，甘蔗是目前主要农作物中生产燃料乙醇最好的原料之一。伴随着全球原油存储量不断减少，能源危机形势不断严峻，甘蔗乙醇产业又将为云南甘蔗一个新的发展平台。

    但是，在良好的机遇面前，我省的甘蔗产业却不尽人意，突出地表现在甘蔗产量严重不足。上一个榨季，我省农业甘蔗种植面积412万亩，农业总产1365万吨，工业入榨量仅为1137万吨，仅有企业加工规模的50%左右，效益完全没有得到应用的发挥。

    作为全国第二大蔗糖基地，“十五”以来，我省甘蔗与蔗糖产量曾一度辉煌，2002年，我省甘蔗种植达到445.5万吨，产糖190.1万吨，2003年甘蔗种植面积424.8万亩，产糖高达195万吨，但2004年，蔗糖产量下降到160万吨，2005年又下降到141.2万吨。虽然甘蔗种植面积变化不大，但甘蔗总量却大起大落，蔗糖产业相差甚远，究其原因，就是我省多年来，甘蔗生产靠天吃饭的状况一直没有转变，05/06榨季，云南遭遇干旱，产量由上榨季的160万吨下降至141.2万吨便是一个典型的例子。

    面对良好的市场机遇，云南要充分发挥甘蔗产业的效益要做好几方面的工作，一是要加强甘蔗生产的基本设施建设，努力改善甘蔗生产条件；二是利用能源甘蔗的良好条件，合理规划布局，形成能源甘蔗燃料乙醇产业集聚优势。

    产业要发展，科技是先导，云南甘蔗要发展，还必须做好甘蔗的科技与应用工作，努力加强甘蔗综合技术研究和开发应用，切实研究一批节水抗旱、高产高效的突破关键性技术，重点在新植甘蔗吨糖田技术、旱地节水抗旱技术、宿根甘蔗延长宿根年限丰产技术上进行攻关，同时，针对甘蔗节本增效的需求，研究甘蔗的农业机械化种植技术、免耕直播技术等。二是鉴于能源甘蔗开发燃料乙醇的形势，积极进行能源甘蔗开发燃料乙醇产业关键技术研究与开发、从能源甘蔗新品种选育、引进与开发示范、能源甘蔗高产高糖标准化种植技术、能源甘蔗生产燃料乙醇关键工艺技术做好科技攻关工作，支撑产业发展。